Castilla y León prohíbe en su proyecto que los locales de juego presten dinero a los jugadores

El cambio va en la disposición final primera del Proyecto de Ley de Medidas Tributarias, Financieras y Administrativas. Es la ley que acompaña cada año a los presupuestos. El Consejo de Gobierno lo aprobó el 13 de octubre y las Cortes lo publicaron en su boletín el 19 de octubre. Modifica la Ley 4/1998, que regula el juego y las apuestas en la comunidad.

Es todavía un proyecto. Los grupos pueden presentar enmiendas a la totalidad hasta el 4 de noviembre y enmiendas al articulado hasta el 11. El debate final en el Pleno está previsto para el 15 y 16 de diciembre. Si se aprueba tal como está, entraría en vigor el 1 de enero de 2027.

Préstamos: se cierra cualquier vía

La ley ya prohibía a las empresas de juego prestar dinero a los jugadores. La nueva redacción del artículo 22.8 lo extiende de forma expresa al personal del local y a cualquier variante: préstamos, créditos, financiación o entrega de dinero en efectivo. Tampoco podrán regalar bonificaciones, partidas gratis ni nada que se pueda canjear por dinero.

El segundo párrafo de ese artículo va más allá. En los establecimientos específicos de juego, cualquier otra forma de asistencia financiera a través de dispositivos o terminales solo será posible si la prevé expresamente su reglamento.

Cajeros: dependen del reglamento

El nuevo apartado 7 del artículo 12 trata los servicios complementarios: la hostelería, el entretenimiento y la posibilidad de que el cliente saque dinero en efectivo de un cajero automático o de un aparato parecido. En los establecimientos específicos de juego, todo eso solo será autorizable si lo recoge expresamente la normativa reglamentaria de cada tipo de local. Da igual qué entidad sea la dueña del cajero.

Son dos operaciones distintas. Un ejemplo ilustrativo: un cliente se queda sin dinero y el encargado le adelanta 50 euros para que siga jugando. Eso es financiación del local, y el proyecto la prohíbe sin excepciones. Otro cliente saca 50 euros de su propia cuenta en un cajero instalado en la sala. Ese dinero es suyo, y la operación queda en manos de lo que diga el reglamento.

La exposición de motivos justifica los cambios por la protección de los jugadores y por la idea de reducir lo que favorece el juego impulsivo. También explica que esta parte se ha tramitado sin consulta pública previa, alegando razones graves de interés público.

Lo que teme el sector

La lectura de los salones es más dura. Carmen Rodrigo, presidenta de la asociación de salones de juego de Castilla y León (SAJUCAL), sostiene que hasta que se aprueben los nuevos reglamentos solo podría usarse el efectivo. Lo dijo en una entrevista con el medio especializado Sector del Juego. Pide que se permitan tarjetas bancarias, terminales de pago, sistemas de tiques (TITO) y cajeros, y avisa de que las restricciones reducirán la rentabilidad de los salones y pondrán en riesgo empleos. Añade que trabajar solo con efectivo expone a los locales a robos y atracos.

Esa advertencia es la interpretación de la patronal. El texto del proyecto no menciona las tarjetas ni dice en ningún punto que el pago deba hacerse en efectivo. Lo que hace es condicionar los cajeros y la asistencia financiera por terminales a lo que fijen los reglamentos. Cómo encaja un pago con tarjeta en ese esquema dependerá del texto final y de su desarrollo.

Más cambios para los salones

El proyecto también fija un horario mínimo de apertura de ocho horas diarias para los establecimientos de juego. Además, obliga a mantener las puertas cerradas para que las máquinas y los puestos de apuestas no se vean desde la calle. Y añade nuevas infracciones para quien ofrezca servicios complementarios o asistencia financiera por terminales sin autorización.

Para quien juega en un salón de Castilla y León, nada cambia todavía. El texto puede variar con las enmiendas, y la parte de cajeros y terminales seguirá abierta hasta que la Junta apruebe los reglamentos.

+18. El juego implica riesgo de pérdidas.